Как институциите могат по-ефективно да противодействат на трудовия трафик

Трудовата експлоатация е една от най-разпространените и трудни за разкриване форми на трафик на хора в Европейския съюз. Според данни от последния доклад на Европейската комисия, обхващща периода 2021-2022 г., трудовата експлоатация остава втората най-разпространена форма на трафик в ЕС, обхващаща 37% от всички случаи на трафик на хора, като 70% от жертвите са мъже. Въпреки това, в няколко европейски държави повечето от установените случаи се отнасят до трафик с цел трудова експлоатация, като се очаква това да се превърне във водещата форма на установени случаи на трафик в близко бъдеще.

В България сексуалната експлоатация на жени и момичета остава преобладаващата форма на експлоатация на идентифицираните жертви на трафик на хора, но същевременно се наблюдава нарастване на идентифицираните жертви на принудителен труд, които са предимно мъже. В България случаите на трудова експлоатация  се срещат най-често в селското стопанство, строителството, услугите и домашната работа, където контролните механизми трудно достигат до работниците, а нарушенията често остават скрити. Войната в Украйна също повиши уязвимостта на големи групи от хора като над 7 милиона бежанци, предимно жени и деца, са изложени на повишен риск от експлоатация поради липса на езикови умения, неформална заетост и икономическа несигурност.

Как се борим с трудовата експлоатация

Ефективното противодействие на трудовата експлоатация изисква добре координирани усилия между институциите, които имат отношение към темата. Това са правоохранителни органи, прокуратура, инспекции по труда и експертите работещи на първа линия.

За да могат специалистите да реагират навременно и професионално, е необходимо да познават:

• индикаторите за трудова експлоатация;
• механизмите за насочване и защита на жертвите;
• правната и процедурна рамка на национално и европейско ниво;
• методите за събиране на доказателства и осигуряване на междуинституционално взаимодействие.

В съвременния контекст разпознаването на трафик с цел трудова експлоатация изисква и нови умения – идентифициране на дигитални модели на набиране, проследяване на финансови потоци, както и прилагане на подход, съобразен с травмата, при контакт с жертви.

Обучителни ресурси за институционален капацитет

В отговор на тези нужди, в рамките на проекта ERADICATING II, съфинансиран  с подкрепата на Европейската комисия по линия на Фонд „Вътрешна сигурност“, е разработен обучителен наръчник, предназначен да укрепи капацитета на правоприлагащите органи, трудовите инспектори и  специалистите на първа линия при разпознаването, разследването и борбата с трудовата експлоатация и трафика на хора. Наръчникът обхваща 13 ключови теми  достъпни на сайта на проекта: https://www.eradicating2project.eu/learning-materials/.

Материалите съчетават теоретични знания с практически инструменти и примери, с цел да подпомогнат трансграничното сътрудничество, защитата на жертвите и ефективното наказателно преследване.

Допълнителни материали:

Заедно с основните обучителни материали са създадени и два кратки наръчника, които обобщават ключовите индикатори за трудова експлоатация и стъпки за действие:

• Ръководство за крайни потребители – за професионалисти, които работят на терен. Съдържа конкретни признаци за разпознаване на експлоатация и насоки за междуинституционална координация.
• Ръководство за обществеността – насочено към гражданите и техния потенциал за превенция чрез информираност и сигнализиране при съмнение за трудова експлоатация.

И двата материала превръщат сложната тема за трафика на хора в достъпни, практически действия, които могат да бъдат приложени веднага.

От знания към координирана практика

Създаването на единен набор от обучителни ресурси позволява на институциите в Европа да прилагат съгласуван подход към случаите на трудова експлоатация.

Това не само подпомага идентифицирането и разследването на престъпленията, но и осигурява по-добра защита на жертвите и превенция на повторна виктимизация.

Обучителните материали по проекта ERADICATING II са ценен ресурс за всички професионалисти, ангажирани с прилагането на закона и защитата на човешките права. Те предоставят работещи инструменти за реални ситуации, които могат да бъдат интегрирани в ежедневната институционална практика.