Стратегията на ЕС за равенство между половете (2026–2030): приоритети и посока на политиките

През март 2026 г. Европейската комисия представи новата Стратегия на ЕС за равенство между половете 2026–2030. 

Документът превежда в конкретни действия по-широката „Пътна карта за правата на жените“ и определя осем приоритетни области, върху които Европейският съюз ще насочи политиките си през следващите години. 

Това е следващата конкретна стъпка на ЕС за намаляване на неравенствата между жените и мъжете в различни сфери на обществения и икономическия живот. Стратегията задава рамката, по която Европейската комисия ще насочва законодателни инициативи, финансиране, изследвания и координация между държавите членки.

Свобода от насилие, основано на пола. 

Първият приоритет в стратегията е свързан със системното противодействие на насилието, основано на пола. Европейската комисия поставя акцент върху прилагането на новата Директива за борба с насилието срещу жените и домашното насилие, която за първи път въвежда общи европейски стандарти за защита на жертвите и наказуемост на определени форми на насилие.

В следващите години усилията на ЕС ще бъдат насочени основно към реалното прилагане на директивата в държавите членки. Това включва както адаптиране на националното законодателство, така и подобряване на координацията между полиция, прокуратура, съдебни органи и европейски институции при случаи на насилие и експлоатация. 

Стратегията обръща особено внимание на разрастващото се кибернасилие. Онлайн тормозът, разпространението на интимни изображения без съгласие и използването на технологии за създаване на манипулирано съдържание са сред новите форми на насилие, които европейските политики започват системно да адресират. С развитието на дигиталната среда тези рискове се превръщат във все по-сериозно предизвикателство, като статистически жените са сред най-засегнатите групи.

Здраве и достъп до здравни услуги

Вторият приоритет е насочен към подобряване на достъпа на жените до здравни услуги и намаляване на неравенствата в здравеопазването. Европейската комисия посочва, че в редица области медицинските изследвания, диагностиката и лечението продължават да се базират основно на данни за мъжкото здраве. Това създава риск от по-късна или неточна диагностика при жените и от недостатъчно ефективно лечение на някои заболявания. 

В следващите години ЕС планира по-системно включване на половата перспектива в медицинските изследвания, обучението на здравни специалисти и разработването на здравни политики. Предвижда се и насочване на повече европейско финансиране към изследвания върху здравни състояния, които засягат специфично жените, както и към подобряване на данните и анализа за здравните неравенства между половете.

Икономическа независимост и равно заплащане

Намаляването на икономическите неравенства между жените и мъжете остава ключов елемент от европейските политики. В стратегията се поставя силен акцент върху прилагането на новите правила за прозрачност на заплащането, които целят по-лесно откриване и ограничаване на дискриминацията в заплатите. Паралелно с това ЕС планира мерки за подобряване на достъпа на жените до финансиране, предприемачество и финансови знания. 

Внимание се отделя и на по-дългосрочните икономически различия, включително разликата в пенсиите между жените и мъжете, която остава значителна в много държави членки. Очаква се европейските политики в следващите години да насърчават по-голяма икономическа независимост на жените и по-равнопоставено участие на пазара на труда.

Баланс между работа и грижа

Стратегията поставя силен акцент върху неравномерното разпределение на грижите за деца и зависими членове на семейството, което продължава да засяга основно жените. Европейските политики ще се фокусират върху подобряване на достъпа до услуги за детска и дългосрочна грижа, както и върху насърчаване на по-равно участие на мъжете в семейните отговорности. Планира се и развитие на по-широка европейска политика за грижа, която да подобри условията на труд в сектора и да осигури по-добър достъп до качествени услуги. Очакванията са тези мерки да подпомогнат участието на повече жени на пазара на труда и да намалят структурните бариери пред тяхната икономическа активност.

Равни възможности на пазара на труда

Политиките в тази област са насочени към увеличаване на участието на жените в икономиката и към намаляване на бариерите пред професионалното им развитие. Европейската комисия поставя акцент върху равния достъп до заетост, по-добрите условия на труд и по-голямото участие на жените в ръководни позиции. Сред основните теми са предотвратяването на сексуалния тормоз на работното място, подобряването на стандартите за безопасна работна среда и ограничаването на новите форми на дискриминация, включително тези, свързани с използването на изкуствен интелект и алгоритми в управлението на труда.

Образование и умения

Образованието се разглежда като ключов инструмент за намаляване на стереотипите и за разширяване на възможностите пред младите хора. ЕС планира инициативи за увеличаване на участието на момичета и жени в области като наука, технологии, инженерство и математика, където те остават по-слабо представени. Паралелно с това ще се работи за насърчаване на по-балансирано участие на двата пола в различни образователни и професионални направления и за развитие на образователни материали, които адресират половите стереотипи още в ранните етапи на обучението.

Участие на жените в политиката и обществения живот

Стратегията поставя акцент върху по-активното участие на жените в политиката, публичната администрация и процесите на вземане на решения. Въпреки постепенното подобрение в някои държави членки, жените продължават да са по-слабо представени в политическото лидерство и публичните позиции. Европейската комисия планира мерки за насърчаване на участието на жените в публичния живот, както и действия за ограничаване на онлайн атаки, тормоз и дезинформация, които често са насочени към жени в политиката и медиите.

Институционални механизми за равенство

Последният приоритет е свързан с начина, по който равенството между половете се интегрира в различните европейски политики. ЕС планира по-системно включване на тази перспектива в законодателството, бюджета и програмите на Съюза. Предвижда се и по-ясно проследяване на европейските средства, насочени към политики за равенство между половете, както и засилване на сътрудничеството с организации на гражданското общество. Очаква се държавите членки да развиват и национални политики и планове, които да съответстват на общата европейска рамка.

Какво означава това за България

Като държава членка на Европейския съюз България следва общата рамка на европейските политики за равенство между половете и изпълнява Националната стратегия за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете 2021–2030 г. В същото време страната продължава да се сблъсква с редица предизвикателства, свързани с прилагането на тези политики на практика – включително ограничено участие на жените в управлението, неравенства на пазара на труда и устойчиви социални стереотипи.

В следващите години значителна част от работата ще бъде свързана с прилагането на новото европейско законодателство. Една от основните стъпки е транспонирането на Директивата за борба с насилието срещу жените и домашното насилие, като крайният срок за това е 14 юни 2027 г. Този процес ще изисква както политическа ангажираност, така и административен капацитет за адаптиране на националното законодателство и институционалните механизми.

Жените са болшинството от жертвите на трафик на хора и експлоатация, което поставя темата в пряка връзка с политиките за равенство между половете. През 2026 г. се очаква и представянето на новата Европейска стратегия за борба с трафика на хора, която ще очертае следващите приоритети на ЕС в превенцията, защитата на жертвите и преследването на това престъпление.

В работата си Фондация Дигнита се фокусира върху жени, които са сред най-уязвимите към неравенства и експлоатация – включително жени бежанки, жени от сегрегирани ромски общности, момичета, настанени в алтернативна грижа, както и жени, предоставящи сексуални услуги.

Настоящият проект се реализира с финансовата подкрепа на Български фонд за жените. Проектът не отразява становището на БФЖ и БФЖ не носи отговорност за него.